种养结合循环农业发展规划中国生态农业,将农业与旅游业有机结合,重点发展生态农业、精品农业、循环农业、合作农业,形成“一村一品”格局,增加我国绿色有机农产品的有效供给。
在无公害粮食作物发展规划中,遵循“农业+有机”的发展理念,在基础设施、农产品生产、农产品加工、农业科技创新和功能农业中创新,逐步实现农业现代化。
农业是一个系统的系统工程,农业发展存在的问题主要表现在五个方面:一是中国生态农业建设未来发展的水平和总体目标;二是规划建立好基础,实现农产品产出安全;三是完善规划,科学制定农业发展规划;四是加强规划和实施,充分发挥规划的示范作用;五是强化规划引领和推广。
“二”是“三观”的基础,而“三看”中的“三保”是指保护、利用、合理利用耕地、保护生态环境,其中“三保”就是确保耕地数量不减少、土壤环境质量不变坏、耕地质量总体向好、生产生活水平不提高、耕地质量总体向好,这是未来农业发展的根本。
“三保”中的“三保”,是指保护耕地质量、保护生态环境、保障粮食安全。“三保”中的“三保”指保障耕地质量、保护生态环境、保障粮食安全。
二、保障措施
(一)科学划定永久基本农田
通过国家有关部门建立的耕地保护制度,统筹规划永久基本农田。对于规模较小、占用耕地比较多的地区,鼓励各地通过集体经济组织和村民委员会(村委会)、自然资源部、国家储备杭锦后旗粮食主产区跨省域调剂。
对规模较大、占用耕地数量比较多的地区,允许调剂收益优先用于粮食生产,并增加耕地数量。对于利用价格低廉、不破坏耕地耕作层的耕地,鼓励发展粮食生产,保障粮食安全。对于耕地质量差的、产量低的地区,鼓励优化土地整治、高标准农田建设、高标准农田建设等工程。
(二)加强永久基本农田保护与利用
1.推进储备调节机制建设。将国家储备调节机制和耕地后备资源管理、土地整治、高标准农田建设、农村基本建设、农村能源建设等相关产业发展纳入储备调节机制,在继续实施乡村振兴战略的基础上,将中央和地方储备调节资金统筹使用,提升专项资金使用效率。
2.加快土地整治。健全耕地质量等级建设体系,按照先规划、后建设、先机制、先管理、后监管的原则,利用有利于保护永久基本农田的区位、生态、经济、社会发展需求,合理确定土地整治强度,不断提高耕地质量水平。实施农村基本建设,巩固提升设施农业,提高农业生产能力,减少农村面源污染。
3.加强农产品质量安全监管。